拼经济 文山在行动丨口岸活力足 外贸势头旺——文山州发挥口岸优势推进对外贸易高质量发展

一幅画面，展现文山州口岸的繁荣景象：天保口岸查验货场，数十辆货运车辆整齐排列、有序通关……“中国制造”经文山走向东盟、欧盟、亚太等市场。

一组数据，说清文山州对外贸易的成效：今年1至8月，全州完成外贸进出口总额17亿元，同比增长586%，增幅排全省第1位。

边疆文山，一头连接粤港澳大湾区，一头连接南亚东南亚国家，辖区有天保、都龙、田蓬3个国家一类口岸。近年来，在国家和省的政策支持下，文山州充分发挥口岸优势，聚焦基础设施、通关便利化和公共服务体系建设，持续畅通贸易通道，不断扩大对外开放，对外贸易高质量发展的势头越来越旺。

通道畅口岸活力足

近日，文山市茂盛经贸有限公司麻栗坡天保分公司2辆运输蔬菜、焦炭的车辆通过天保口岸关卡，驶向越南清水河口岸。“自今年2月20日天保口岸恢复客运通关以来，到这里旅游的越来越多，进出口的车辆也是逐月增加。仅8月份，公司出口蔬菜、焦炭1000多吨，上半年进出口业务量与去年同期相比明显增长。”该公司车管部负责人田会感叹。

周六的都龙口岸旅客出入境业务大厅异常繁忙，一批批越南旅客在办理入境手续后，前往茅坪村购买当地特色产品。“每周六是茅坪村固定的赶集日。当天从都龙口岸出入境的人数在1000人次以上，商户最高收入有2000多元。”据马关县沿边开放服务中心主任周红俊介绍，都龙口岸自今年3月30日、6月9日先后恢复货运通关、客运通关业务以来，中越双方合作领域不断拓展，目前实现出入境人数超过2.3万人次。

3630㎡的旅检大厅、39111㎡的一般货物查验场地、56377㎡的边民互市市场……焕然一新的田蓬口岸，基础设施一应俱全。田蓬口岸是2018年关检融合和边检机构改革后，云南省第一个按《国家口岸查验基础设施建设标准》建设的沿边公路口岸。今年8月4日，田蓬口岸正式开放，借助这个每年能满足近200万人次出入境、200万吨货物进出口的口岸，富宁县立足资源和区位优势，提前培育了一批优势特色产业、引进了一批跨境电子商务产业链各环节知名企业、谋划了多条边境旅游路线，计划到2025年实现进出口货值10亿元以上。

天保、都龙、田蓬3个口岸的恢复通关，为文山州持续抓好口岸经济，不断优化口岸营商环境，增强口岸经济发展后劲，激发产业发展活力注入了强劲动力。今年1至8月，全州口岸完成进出口货值16.7亿元，同比增长594%；货运量完成31.4万吨，同比增长969%；出入境车辆2万辆次，出入境人员12万人次。

设施全通关效率高

提到口岸通关，你会想到什么？奔走各部门反复盖章，还是排长队久停不走。在文山，情形已大不一样。

报检、报关、改单、缴税……麻栗坡县浩源报关行负责人李朝英通过“单一窗口”，一次性办结了通关业务。近年来，文山州立足自身区位和资源优势，主动融入全国全省发展大局，积极推进智慧口岸建设，建立健全口岸运行机制体制，推广运用两步申报、提前申报、“单一窗口”申报等改革措施，着力“优服务、畅通道、搭平台、促经贸”。目前天保口岸报关企业“单一窗口”运用率100%，进出口整体通关时间从2022年末的0.65小时压缩到0.37小时。而计划今年建设完成的天保口岸国际货场，配套了出口货物待报区、查验货场、边民互市市场、物流区、综合服务区等设施，每天可满足1500辆货车进出关。

同时，持续深化边民互市贸易线上申报和流通改革，推行“边民+合作社+村社集体经济组织”模式，引导边民、合作社、村委会（社区）抱团发展，推广使用“边互通App”，实现互市贸易信息流、物流、资金流集成统一。目前全州共成立13个边民合作社，注册边民个体工商户2100余户，备案边民1万余人，完成边民互市贸易9.7亿元。在2022年已培育3户落地加工企业落地天保口岸的基础上，新增备案落地加工企业10户，拟开展碎米、燕窝、坚果等产品加工，预计投资1.4亿元，年加工产值27.2亿元。

“今天上午刚订购了从越南进口的去壳花生，下午就能取到货了。”麻栗坡县边民赵景红说，使用边互通手机App，由合作社代办海关申报手续，不仅操作方便物流还快。

措施实外贸势头旺

经济复苏、政策叠加、通道畅通，对外贸易发展如何走上“快车道”？

文山州以拓市场为抓手，积极组织企业参加广交会、南博会、东博会等大型国际展会，扩大东盟、欧盟、亚太市场，开拓波兰、挪威、印度、墨西哥等新市场，拓展对外贸易“朋友圈”。印发实施《文山州加快对接RCEP助推开放型经济发展实施方案》，全面深化RCEP政策推广和应用，引导企业用好RCEP政策红利、降低经营成本。恢复举办中越（麻栗坡）国际商贸旅游交易会，组织企业参加中国（云南）—越南经济合作及贸易投资促进会，稳固越南传统贸易伙伴地位。

相关部门、县（市）各显其能，及时推出系列务实举措、优惠政策。州商务局印发《文山州推进对外贸易高质量发展三年行动（2022—2024年）》，提出实施持续扩大贸易进出口、加快培育外贸新动能、持续发展壮大外贸主体等7项行动20条重点任务，推动外贸综合实力进一步增强，外贸结构进一步优化。麻栗坡县制定口岸经济发展三年行动，致力于完善口岸功能、壮大市场主体、优化营商环境、扩大贸易规模、提升开放水平。马关县出台促进对外贸易发展扶持奖励办法，对2023年新增的对外贸易企业、开展进出口贸易企业等5类企业给予不同额度资金扶持。富宁县依托富宁港、口岸、高速公路等优势，谋划建设富宁物流园区，加快推进跨境电商等新业态发展，让富宁的“大通道”实现“大物流”。

“力争到2024年全州外贸进出口总额突破40亿元，外贸依存度达3%以上，在全省占比达到1%左右……”文山州对外贸易发展的路子越走越稳、越走越快。

（李霄文 付连兵）